Orçamento PIPE FAPESP: Como Planejar, Justificar e Não Ser Cortado

Guia completo para montar o orçamento do projeto PIPE FAPESP. Itens financiáveis, não financiáveis, bolsas, serviços de terceiros, contrapartida e erros mais comuns.

O orçamento do projeto PIPE FAPESP deve ser detalhado, justificado item a item, e exclusivamente direcionado a atividades de pesquisa científica e tecnológica. O teto é de R$ 300 mil para Fase 1 e R$ 1,5 milhão para Fase 2 (incluindo bolsas, excluindo Reserva Técnica e Benefícios Complementares). São financiáveis: material de consumo, material permanente (com restrições na Fase 1), serviços de terceiros (até 10% para consultoria), bolsas PE e TT, e despesas de transporte para pesquisa de campo. Não são financiáveis: salários, obras civis, materiais administrativos, itens de produção, viagens comerciais ou terceirização da pesquisa.

Categorias orçamentárias

RubricaO que incluiO que NÃO inclui
Material de consumoReagentes, componentes eletrônicos, insumos de laboratório, membranas, filamentos de impressão 3DMaterial de escritório, produtos de limpeza
Material permanenteEquipamentos de pesquisa (acima de R$1.000 com vida útil >2 anos)Equipamentos de produção, móveis, computadores de uso geral
Serviços de terceirosAnálises laboratoriais, fabricação de protótipos, consultoria técnica especializadaContabilidade, marketing, design gráfico, TI de infraestrutura
Bolsas PERemuneração do PR em empresas de baixo faturamentoSalários CLT, pró-labore
Bolsas TTProfissionais de apoio técnico à pesquisa (TT-1 a TT-5)Funcionários administrativos, comerciais ou de RH
Transporte/DiáriasDeslocamento para pesquisa de campo, coleta de amostras, visitas técnicas vinculadas à pesquisaReuniões comerciais, feiras, eventos de networking

Como justificar cada item

A regra de ouro é: cada item → vinculado a uma atividade → vinculada a uma incerteza → vinculada a um objetivo. Se o item não pode ser rastreado até uma incerteza técnica do projeto, ele provavelmente não é financiável. A justificativa deve responder: Por que este item é necessário para esta atividade de pesquisa? Por que esta quantidade? Por que este fornecedor/especificação?

Exemplo de justificativa adequada: “50 membranas de PVDF (0,45 µm) — utilizadas na Atividade A2 (filtração de amostras de efluente para análise por HPLC). A quantidade de 50 unidades cobre 5 repetições × 10 condições de pH testadas (3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12), necessárias para a análise estatística conforme design experimental definido. Referência de preço: orçamento XPTO Ltda., R$12,00/unidade.”

Material permanente — regras específicas

Na Fase 1, a aquisição de material permanente é fortemente desencorajada e exige justificativa robusta de que o equipamento não está disponível para aluguel, uso compartilhado ou prestação de serviço. Na Fase 2, é permitido, mas itens acima de 10 salários mínimos exigem 3 orçamentos. Equipamentos que servem tanto para pesquisa quanto para produção precisam ter a fração de uso em pesquisa justificada e orçada proporcionalmente.

Contrapartida — o que valoriza o projeto

A FAPESP orienta: “A existência de financiamentos complementares valoriza a proposta, por demonstrar iniciativa bem-sucedida na busca de apoios.” Contrapartidas podem ser: recursos próprios da empresa investidos no projeto, financiamentos de outras agências (FINEP, BNDES, Embrapii), aporte de investidor-anjo ou aceleradoras, ou valor de infraestrutura disponibilizada pela empresa (laboratório, equipamentos já existentes). A contrapartida não precisa ser em dinheiro — pode ser em espécie.

Reserva Técnica e Benefícios Complementares

A Reserva Técnica (RT) é um percentual adicional ao orçamento (tipicamente 5% para projetos nacionais, 15% para projetos com componente internacional) destinado a cobrir custos institucionais e imprevistos de pesquisa. Os Benefícios Complementares cobrem plano de saúde e alimentação de bolsistas. Ambos são calculados automaticamente pela FAPESP e não entram no teto do projeto.

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